中國臭氧污染異常嚴(yán)重 污染防治擬納入大氣規(guī)劃

     摘要：近日，環(huán)保部公布的74個(gè)重點(diǎn)城市月度空氣質(zhì)量報(bào)告顯示，今年5月至7月，臭氧蟬聯(lián)長江三角洲地區(qū)與珠江三角洲地區(qū)首要污染物，在京津冀地區(qū)污染嚴(yán)重程度僅次于PM2.5（細(xì)顆粒物）。

      環(huán)保部門公布的報(bào)告也許是中國臭氧污染的嚴(yán)峻形勢大規(guī)模浮出水面：今年1月1日臭氧濃度才*次亮相部分城市的空氣質(zhì)量日報(bào)。

      多位專家對記者表示，近地面臭氧污染在國內(nèi)早已肆虐多年，其危害比起同為二次污染物的PM2.5（細(xì)顆粒物）有過之而無不及。但直到去年新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》才加入臭氧8小時(shí)平均濃度指標(biāo)，近期各地出臺的《大氣污染防治條例》中對治理臭氧也鮮有提及。

      國內(nèi)臭氧污染遠(yuǎn)超PM2.5

      中國工程院院士、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)系教授唐孝炎告訴記者，上世紀(jì)90年代我國對臭氧的危害這一問題認(rèn)識不足，治理重點(diǎn)放在主要燃料煤炭燃燒產(chǎn)生的二氧化硫、粉塵等一次污染物上。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對一次污染物有效控制，臭氧等二次污染物危害逐漸凸顯。

      根據(jù)環(huán)境監(jiān)測總站2011年臭氧試點(diǎn)監(jiān)測報(bào)告，南方試點(diǎn)年均臭氧濃度略高于北方。大多數(shù)點(diǎn)位臭氧濃度高值出現(xiàn)在每日13～16時(shí)。北方試點(diǎn)城市臭氧濃度月變化呈“∧”型；南方呈“M”形，春末夏初和夏末秋初是兩個(gè)高峰。

      上對中國臭氧污染的關(guān)注也不斷升溫。2010年來，多位學(xué)者在《自然（nature）》等科學(xué)雜志上撰文論證中國的臭氧污染隨海風(fēng)遷移到美國西北部。《經(jīng)合組織2050 年環(huán)境展望》預(yù)測，到2050年中國和印度將成為臭氧污染zui嚴(yán)重的國家。

      臭氧與PM2.5同時(shí)加入新標(biāo)準(zhǔn)

      今后3年，臭氧監(jiān)測力度將不斷擴(kuò)大：今年年底將有113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市開展監(jiān)測， 2016 年全國地級及地級以上城市都將開展臭氧和灰霾監(jiān)測工作。

      據(jù)亞洲清潔空氣中心中國辦公室空氣質(zhì)量專家萬薇介紹，在新標(biāo)準(zhǔn)意見征集中，考慮到臭氧污染的健康影響及其與PM2.5污染的關(guān)聯(lián)性等因素，臭氧與PM2.5同時(shí)被加入到新標(biāo)準(zhǔn)中。“臭氧產(chǎn)生的反應(yīng)過程會增強(qiáng)大氣環(huán)境的氧化性，加速氣溶膠顆粒的形成，貢獻(xiàn)一部分PM2.5。”萬薇表示。她認(rèn)為國家目前已經(jīng)更加重視臭氧問題，但仍可以在地方能力建設(shè)和加速強(qiáng)制性減排政策的制定和實(shí)施上下功夫。

      耿福海則認(rèn)為對PM2.5的治理取得成效后臭氧污染會更突出。“我們國家目前zui大的環(huán)境問題是顆粒物污染。大量PM10和PM2.5削弱了地面的紫外線強(qiáng)度，這樣光化學(xué)污染的動力就減少了，臭氧光化學(xué)生成就會減少。”耿福海說。

      污染防治擬納入大氣規(guī)劃

      近期各地公布的大氣污染防治規(guī)劃在力控PM2.5的同時(shí)，卻鮮有關(guān)注同為二次污染物的臭氧。有地方環(huán)境監(jiān)測人士告訴記者，規(guī)劃通過減少臭氧前提物——氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物，比如安裝脫硝設(shè)備、加速黃包車淘汰、嚴(yán)控加油站油氣泄漏等措施控制臭氧。

      上海氣象部門早年也進(jìn)行了摸底，得出以芳香烴和烯烴為代表的揮發(fā)性有機(jī)物對其臭氧貢獻(xiàn)zui大，因此優(yōu)先控制涂料（油漆）、工業(yè)溶劑、汽車尾氣和汽柴油等中揮發(fā)性有機(jī)物的排放。

      由于臭氧的遷移性，聯(lián)防聯(lián)控已成為治理的趨勢。廣東與香港已走出了一條合作共贏之路。2006年起，兩地建立區(qū)域環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，共同發(fā)布報(bào)告。

      耿福海認(rèn)為，政府監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息公開的完善為民眾根據(jù)健康預(yù)警采取防護(hù)行動提供依據(jù)，民眾也可以通過行動減輕污染。美國就有臭氧行動日（Ozone Action Day）。政府發(fā)布臭氧警報(bào)后，民眾就會自覺搭乘公交車，減少車輛使用、不進(jìn)行油漆作業(yè)或進(jìn)行燒烤等，不給污染天氣雪上加霜。