添加劑成食品造假元兇 或引入第三方檢測機(jī)構(gòu)整治

　　編者按：美國一家機(jī)構(gòu)檢測可樂飲料，發(fā)現(xiàn)含有致癌物質(zhì)4-甲基咪唑，這種與嚙齒動物患肺癌有關(guān)的化學(xué)物質(zhì)被曝出現(xiàn)在可樂配方焦糖色素中。19日，記者在市場上發(fā)現(xiàn)，多種食品均添加焦糖色素。像這種在食品中添加色素的早已屢見不鮮，說到底都是食品添加劑惹的禍。
　　
　　食品造假離不開添加劑
　　
　　在國家發(fā)布有關(guān)食品添加劑的規(guī)定后，市場上各種添加劑的銷售到底怎樣?記者日前進(jìn)行深入調(diào)查。
　　
　　走進(jìn)一些店鋪，一陣陣刺鼻的氣味撲面而來。如果不是店員介紹，這些罐裝、袋裝的添加劑看起來更像實驗室擺放著的各種藥劑。記者發(fā)現(xiàn)，市面上流行的菜品，基本都能在這兒找到對應(yīng)的添加劑，而且賣得很火。有的店甚至將這些添加劑擺放在zui顯眼的位置供消費者挑選，連“牛肉香膏”、“嫩肉粉”、“肉寶王”這些反復(fù)被媒體曝光的肉香添加劑都公開擺賣。
　　
　　“不從事餐飲行業(yè)，肯定不知道其中的‘秘密’，其實加添加劑已經(jīng)成為這個行業(yè)里心照不宣的‘行規(guī)’。”一位不愿透露姓名的飯店老板說。不少店主表示，現(xiàn)在不管是大型飯店還是路邊小攤，都會購買各種添加劑。“從大型飯店、小飯店、燒烤攤，到連鎖蛋糕店，甚至農(nóng)貿(mào)市場的小蛋糕房都有。”一位店主介紹，很少有普通市民前來購買。
　　
　　國家重申食品和飼料中非法添加名單，有吊白塊、蘇丹紅、王金黃等47種可能在食品中違法添加的非食用物質(zhì)，膨松劑、著色劑、乳化劑等22種易濫用添加劑，鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇等82種禁止在飼料、動物飲用水和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用的藥物和物質(zhì)。
　　
　　常用添加劑均有檢測方法
　　
　　中國疾病預(yù)防控制中心的有關(guān)專家介紹說，食品添加劑的檢測包括對產(chǎn)品質(zhì)量檢測和對其在食品中殘留量的檢測。對食品添加劑產(chǎn)品質(zhì)量檢測而言，現(xiàn)有2314種食品添加劑均有相應(yīng)的檢測方法，有資質(zhì)和能力的檢測單位均可開展相應(yīng)的檢測工作，滿足食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營或食品安全監(jiān)管工作的需要。
　　
　　對食品中食品添加劑殘留的檢測，中國的做法與相關(guān)組織和發(fā)達(dá)國家的通常做法相同，即對于規(guī)定了具體使用*和范圍的食品添加劑，如防腐劑、著色劑、甜味劑、抗氧化劑等，都制定了相應(yīng)的檢測方法的標(biāo)準(zhǔn)；對于來自天然植物或按生產(chǎn)工藝需要適量使用的食品添加劑，如天然色素、增稠劑等，食品中本身就可能存在，食品安全風(fēng)險較低，無需區(qū)別添加或天然存在的情況，通常不制定檢測方法。
　　
　　國家衛(wèi)生和計劃生育委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，一直以來食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)（包括使用標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）的制定是食品安全工作的重要內(nèi)容。國家衛(wèi)生和計劃生育委員會2011年5月新修訂的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2011）中包括食品添加劑、食品用加工助劑、膠母糖基礎(chǔ)劑和食品用香料共2314種，并規(guī)定了使用范圍、用量和使用原則。這些食品添加劑品種在國內(nèi)外廣泛使用，并經(jīng)過了食品添加劑聯(lián)合專家委員會（JECFA）安全性評估。
　　
　　引入第三方檢測機(jī)構(gòu)整治
　　
　　中國社科院法學(xué)所研究員周漢華認(rèn)為,機(jī)構(gòu)改革不是簡單的合并而是要借此機(jī)會,切實轉(zhuǎn)變職能。他說,以檢測機(jī)構(gòu)為例,目前基本上都是隸屬于政府的。很多時候,消費者為了維權(quán),需要對添加劑成分和數(shù)量進(jìn)行檢測,憑檢測報告維權(quán)。但實踐中,檢測部門很難做到客觀中立,給出的報告也易受不確定因素影響。
　　
　　“修改食品安全法時,應(yīng)當(dāng)建立起食品安全第三方檢測制度,斬斷利益鏈,提高檢測機(jī)構(gòu)的公信力。”周漢華說。
　　
　　目前在食品安全監(jiān)管中,存在重許可輕監(jiān)管的現(xiàn)象存在。特別是對于那些大量存在的流動食品攤販、食品加工小作坊的監(jiān)管,采用許可的方式收效甚微。
　　
　　他認(rèn)為,食品安全監(jiān)管真正需要加強(qiáng)的是事中監(jiān)督。應(yīng)把職能轉(zhuǎn)變的重點放在變革執(zhí)法理念和執(zhí)法手段,提高執(zhí)法人員素質(zhì),創(chuàng)新食品安全監(jiān)測檢查管理方式、建立健全食品檢驗監(jiān)測信息發(fā)布制度等。